为贯彻落实二十届三中全会关于“完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度”的部署，规范办理行刑反向衔接案件，准格尔旗人民检察院严格把握“可处罚性”原则，一体促进依法行政和公正司法，努力从“接住”向“接好”迈进。2024年以来，共办理行刑反向衔接案件180件，提出检察意见　 112人，行政机关作出行政处罚83人。

一、统筹指导，强化一体履职。通过专题调研、定期通报等形式，及时掌握行刑反向衔接案件的办理情况及发展趋势，工作理念、工作方式等方面存在的不足积极整改，增强工作的统筹性。对内加强与刑事检察部门沟通，对存在分歧意见的案件充分交流探讨，争取统一对被不起诉人给予行政处罚的标准，畅通内部协作，强化一体履职。对上加强对此类案件的请示汇报，尤其是重点领域案件的衔接、办理，市院在指导的同时印发了包括案卡填录在内的工作指引手册，规范反向衔接案件的办理。

二、有的放矢，提升审查质效。根据繁简分流的办案模式，对于超过行政处罚时效、同一违法行为已受过行政处罚，没有明确的处罚依据等情况，实行简案快办，作出终结审查处理决定。除上述情形外，区分案件类型还要做到精细化审查，对于相对不起诉反向衔接案件，重点审查案件的基本情况、案件事实、证据材料、处罚情节、法律适用等方面的内容；存疑不起诉反向衔接案件事实、证据能够达到行政证明标准，单一或部分违法事实已查清，符合行政处罚条件的，可以提出检察意见；法定不起诉案件也并非一律不提出检察意见，根据案件事实证据，从行为主体、违法情节等方面进行审查认定。2024年以来，从合理性、必要性等方面综合考量认定，作出终结审查113人。

三、注重沟通，确保衔接顺畅。通过与行政执法部门签订的《行政执法与刑事司法衔接工作机制》，进一步规范案件移送、接收、反馈工作。通过召开行政执法与刑事司法衔接同堂培训及座谈会，共同学习探讨《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，推动执法司法协调贯通。对于疑难复杂案件，在审查过程中，通过召开检察官联席会议、组织听证、征求行政主管机关意见等方式，共同会商研判，必要时可开展补充调查，助推行政处罚“罚当其过”。同时在办理案件过程中，注重审查被不起诉人的家庭情况、违法犯罪前科、生态修复等情况，着力审查“可处罚性”的适用标准，将过罚相当、比例原则贯穿其中，强化和行政机关的沟通协调，努力形成共识，实现行刑双向衔接链条的闭环性。