一、品牌起源:使命在肩,应势而生
黄河是中华民族的母亲河。准格尔旗地处黄河“几字弯”关键节点,生态地位至关重要。准格尔旗人民检察院深入贯彻习近平生态文明思想,聚焦黄河流域生态保护,倾力打造“检益母亲河”党建与业务深度融合品牌,以“护翼准格尔、检益母亲河”为核心,探索检察护航黄河安澜的“准检路径”。品牌创建以来,引领成效显著:党支部先后获评旗、市两级“堡垒支部”、“坚强堡垒支部”;党建案例《党建引领“检益母亲河”品牌建设打造守护黄河安澜的“准检样板”》获评全区检察机关党建与业务深度优秀事例;办理案件入选全国检察机关公益诉讼典型案例;院集体荣获“全国先进基层检察院”等称号,实现党建与业务双提升。
二、核心实践:党建领航,融合赋能
(一)强化政治引领,把稳方向
第一是理论铸魂。严格落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记对内蒙古及黄河保护的重要指示精神融入日常,引导检察人员将政治忠诚转化为守护生态的检察自觉。第二是品牌凝心。以“检益母亲河”为总抓手,使其成为体现党的领导、彰显检察属性的鲜明标识,确保党建工作与业务目标同向、部署同步。
(二)筑牢组织堡垒,搭建平台
第一是构建三级架构。建立“领导小组(决策)+公益诉讼工作室(中枢)+巡回工作站(前哨)”组织体系。建成黄河“几字弯”公益诉讼保护工作室,集成水利监测数据,在沿黄乡镇设4个巡回工作站,下沉司法保护力量。第二是深化外部协同。与旗河长办会签协作意见,设立“河湖长+检察长”办公室。建立信息共享、联合督办等机制,形成保护合力。第三是锻造先锋队伍。组建党员为主的“黄河公益卫士”办案团队,实施三级培训,培养复合型人才。团队带头人获评全区先进个人等荣誉。
(三)创新机制方法,提升效能
第一是智慧检务赋能。自主研发“检益母亲河”公益诉讼小程序,便利线索举报。第二是固化办案方法。总结推广“12311”公益诉讼工作法(1线索深查、2人询问、3次勘验、1次回头看、1次听证),由党员带头执行,提升办案规范化水平。第三是推动跨域治理。与清水河县、偏关县等毗邻检察院建立协作机制,联合巡河、研讨20余次,破解跨区域治理难题。
(四)延伸检察职能,深化治理
第一是抓实办案效果。近年来办理生态领域公益诉讼案30件,督促清理河道非法堆砂14处,恢复被占河道7.34公顷。办理的某煤矿水土保持公益诉讼案,督促企业投入1.71亿元完成生态修复,入选最高检典型案例。第二是拓宽参与渠道。选聘5名“特邀河湖检察官”,招募21名“益心为公”志愿者。推动人大建议、政协提案与检察建议衔接转化,凝聚保护共识。第三是加强普法宣传。通过主题党日、新媒体矩阵等载体,深入基层开展生态法治宣传,讲好守护黄河故事,营造共建共治氛围。
下一步,准格尔旗人民检察院将持续深化“检益母亲河”品牌建设,不断完善融合机制,为护航黄河流域生态保护和高质量发展贡献更优检察力量。