近年来,随着案件数量的持续增长和新型疑难复杂案件的不断出现,证据审查工作面临新的挑战。为适应新形势新要求,确保案件办理质量,有力指控犯罪,准格尔旗人民检察院紧紧围绕法律监督职责,积极探索并实践了一系列提高证据审查效率的有效方法,取得了显著成效。
一、 优化内部流程,构建繁简分流审查机制
一是深化“繁简分流、快慢分道”。根据案件性质、复杂程度、证据量等因素,对受理的案件进行科学甄别和分类。对事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪认罚的简易案件,简化内部文书流转和审批环节,缩短案件审查周期。对重大、疑难、复杂案件,则进行精细化审查,剔除无效证据,明确证据关联性,确保后续工作的顺利开展。二是推行“证据清单式”引导侦查。在提前介入重大案件侦查引导时,或者是制发《补充侦查提纲》时,变笼统要求为具体指引,制作详尽的证据收集目录,明确取证方向、关键证据要素、规范性要求及预期证明目的,从源头上减少因证据收集不全、不规范导致的退回补充侦查,提升一次性取证成功率,降低审查环节的纠错成本。
二、 强化科技赋能,提升智慧检务应用水平
一是全面深化电子卷宗系统应用。充分利用电子卷宗全文检索、智能编目、标签索引等功能,实现证据材料的快速定位、比对和关联分析。承办人可高效进行跨卷宗证据比对核查,大幅减少翻阅纸质卷宗的时间,提升阅卷效率和准确性。二是加强远程视频技术应用。充分利用远程视频提讯与远程庭审技术,减少人员往返奔波时间,让检察官能够将更多时间投入核心的证据分析研判工作。
三、 注重能力建设,锻造过硬证据审查素养
一是开展常态化专项培训。定期组织证据审查专题讲座、疑难案件研讨会、优秀法律文书评选等活动,围绕非法证据排除规则、电子数据审查、言词证据审查判断等重点难点问题进行深入学习和交流,不断提升承办人的证据把握能力和法律适用水平。二是发挥“检答网”专家智库的作用。随时检索最高检发布的指导性案例、典型案例,最新的法律法规等资料,并鼓励检察官利用“检答网”平台查询解惑,厘清证据审查规则,让“检答网”变成检察官每日必刷的“朋友圈”。
四、 加强沟通协作,凝聚共识提升整体效能
一是深化侦检协作与监督。通过联席会议、同堂培训、联合制定证据标准指引等方式,加强与侦查机关的沟通,就证据收集固定中的常见问题、新类型证据的取证要求等达成共识,从源头上促进取证质量的提升,减少后续审查阻力。
二是优化内部协同配合。加强公诉、未检、刑执等各部门在案件线索移送、证据转换与使用等方面的衔接配合,完善信息共享机制,避免重复劳动和证据审查脱节,形成监督合力。
通过上述举措的综合实施,准格尔旗人民检察院证据审查工作的效率和质量得到了明显提升,平均审查起诉周期有所缩短,退回补充侦查率稳步下降,案件办理质效进一步增强。
下一步,准格尔旗人民检察院将继续坚持问题导向和目标导向,不断巩固现有成果,并积极探索创新证据审查新机制,持续推动证据审查工作向更加精准、高效、规范的方向发展,为全面提升检察履职能力、维护司法公正奠定更加坚实的证据基础。