2023年12月15日,准格尔旗检察院针对辖区内十二个苏木乡镇、街道办事处多发放高龄津贴问题系列案件进行公开听证,本次听证会由准格尔旗检察院党组书记、检察长杜志平主持召开,邀请旗人大代表、政协委员等作为听证员,人民监督员全程参与监督,自治区人大代表张凤英和检察“益心为公”志愿者代表旁听了听证会。
2023年8月,准格尔旗检察院在履职过程中发现相关行政机关存在发放高龄津贴的线索,按照最高检《关于加强国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼检察工作的通知》,及时开展高龄津贴监管专项公益诉讼监督行动,通过前期调取旗民政局领取高龄津贴的人员名单与旗公安局户籍系统死亡人员信息进行比对筛查,从中检索出发放的异常数据,后期又将相关数据通过数据模型进行分析碰撞,最终发现行政机关在高龄津贴的信息审核、资格认证、审批发放中存在监管漏洞,导致部分居民去世后,其家属仍然领取高龄津贴,损害了国家和社会公共利益,造成国有财产流失。准格尔旗检察院在立案调查和固定完善证据后决定对相关苏木乡镇、街道办事处发出诉前检察建议,各行政机关在收到本院诉前检察建议后,已及时着手进行整改,并对相关工作机制进行完善。为达到举一反三、全面有效规范高龄津贴发放工作,凝聚各方共识,齐心协力共同推动解决问题,避免国有财产流失,准格尔旗检察院决定召开本次听证会。
听证会上,办案检察官介绍了发放高龄津贴问题和监管单位履职情况,并对涉及的法律法规及检察听证需要讨论解决的问题进行了说明。听证员就相关问题发表了意见。经现场评议,大家一致认为检察机关充分发挥法律监督职能,能动履职,督促行政机关依法追缴多发放出高龄津贴,有效的避免国有财产流失。相关苏木乡镇、街道办事处负责人分别介绍了各自整改情况:一是加大追缴力度,将多发放出的高龄津贴及时追缴;二是加大入户走访频次,准确掌握受惠对象情况,及时更新上报名受惠单。
公开听证是准格尔旗检察院在国有财产保护领域公益诉讼办案的首次尝试,既增加了办案透明度,又充分阐释了事实、证据、法律,真正做到了让公平正义可感、可触、可见。准格尔旗检察院党组书记、检察长杜志平表示,高龄津贴作为兼有社会救助和福利性质的社会保障措施,是国家为解决高龄老人养老问题而提供的专项资金,领取和错误发放不仅导致国有财产流失,也不利于该政策的持续实施。检察机关作为法律监督机关,围绕民生热点,突出监督重点,及时督促相关部门追缴多发放的高龄津贴,既有效地保护了国有财产,又将以人民为中心的发展思路落到实处。